一、制定背景

为全面贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要要求，认真落实党中央、国务院关于食品安全工作的一系列决策部署和市委、市政府工作要求，根据《中华人民共和国食品安全法》相关规定，区食品安全办组织区食品安全委员会相关成员单位起草了《天津市滨海新区2023年食品安全监督管理计划》（以下简称“计划”），部署安排全区年度食品安全重点工作任务。

二、主要内容

《计划》明确了我区2023年8方面35项食品安全重点工作任务。

一是严格责任落实。深入贯彻《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《中共天津市委、天津市人民政府关于进一步加强食品安全工作的措施》，健全区级、街镇（开发区）食品安全办实体化运行机制，加强区食品安全委员会成员单位间信息通报、形势会商、风险交流。采取督查巡察、评议考核、工作约谈等方式，夯实食品安全工作各方责任。纵深推进属地管理和企业主体“两个责任”工作机制，精准防控风险隐患。

二是深化源头治理。严格耕地土壤污染源头防控，深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，规范农业投入品使用，持续推进农药减量增效和兽用抗菌药使用减量化行动。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，，强化产地准出市场准入管理。做好新收获粮食扦样、检测等粮食质量安全监测工作，严格储备粮出入库质量监管，建立出入库质量安全检验制度和质量档案，保证粮食质量安全。

三是加强过程监管。严格食品生产经营风险分级管理，食品生产企业按时巡查率达100%。打造140家区级管理示范店，推荐3家市级管理示范店。深入开展乳制品质量安全提升、餐饮质量安全提升、保健食品行业专项清理整治。持续开展校园食品安全守护行动，全面加强校园食品安全管理，落实校长（园长）负责制、陪餐制。贯彻落实《天津市反食品浪费若干规定》，深入开展制止餐饮浪费专项行动。

四是强化风险防控。全年安排食品安全抽检9870批次，其中市场监管部门食品安全监督抽检8300批次，达到4批次/千人。农产品质量安全定量检测量1570批次，达到0.8批次/千人。制定滨海新区食品安全风险监测实施方案，加强重点污染物和食源性疾病监测。建立部门间食品安全风险信息交流机制。

五是严打违法犯罪。部署开展“铁拳”“昆仑2023” “进口食品国门守护”等专项打击行动，聚焦重点领域查办一批违法案件，严打重处食品安全违法违规行为。强化食品、食用农产品领域行政执法与刑事司法衔接，落实“处罚到人”要求，持续加大典型案例宣传和曝光力度，探索开展食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿，形成震慑作用。

六是推进治理能力现代化。推进食用农产品全程追溯，加强天津市重要产品（肉菜）追溯体系平台管理工作，推动7类重点生产企业及首次申请食品生产许可企业全部建立食品安全信息化追溯体系，产品信息化追溯覆盖率达到100%。推进“互联网＋明厨亮灶”建设，学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持100%，完善“阳光食品”和“食安高新”智慧监管平台建设。建立食品生产经营信用档案，举办滨海新区食品工业企业诚信体系培训。助力天津科技大学省部共建食品营养与安全国家重点实验室建设。鼓励滨海新区食品企业开展产学研合作和实施成果转化，培育食品安全科技创新型企业。

七是推动产业高质量发展。推进许可认证制度改革，强化食品经营许可数据归集和电子证推广。落实“津农精品”培育计划，实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，培育食品领域高端品牌、“专精特新”企业。深入实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动、乳制品质量安全提升行动，打造特色食品产业重点培育优势产区、核心产业链。推动食品工业预制化发展。支持食品工业企业智能化、数字化、绿色化改造，开展“千企万坊”帮扶行动。加强冷链物流基地建设，进一步提升冷链物流基地的载体功能、集聚效应和全流程服务水平。加快推进北部片区中农批国际冻品交易市场建设，完善滨城农产品三级供应体系。

八是强化食品安全社会共治。深入创建国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全区，持续提升全区农产品质量安全水平和群众满意度。组织开展食品安全宣传周、放心农资下乡周等主题宣传活动，将食品安全科普工作纳入科技下乡、科技活动周、科普宣传日活动，充分发挥科普基地宣传优势，开展食品安全主题科普宣传教育活动。加强网络谣言监测发现和查证辟除，强化辟谣信息宣传推广，依法坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。积极推广食品安全责任保险，开展食品安全监管人员业务培训，每人每年培训时间不低于40学时，覆盖率达到100%。加强专职协管员和食品安全志愿服务队伍建设。

三、关键词诠释

1.食品安全“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

3.“两品一标”农产品：绿色食品、有机食品、农产品地理标志。

4.互联网＋明厨亮灶：指通过视频监控和互联网技术，对餐饮单位后厨进行实时直播，通过手机APP或小程序，监管人员和公众可实时查看厨房环境卫生、食品加工操作情况。

5.双安双创：指创建国家食品安全示范城市和农产品质量安全示范区