| 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想（二） 以人民为中心推进城市建设 |
在新时代推进城市建设，必须深入贯彻落实习近平总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要论断，坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。
深刻认识和把握城市建设的方向性问题
习近平总书记指出：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。”这一重要论述，深刻揭示了新时代我国城市建设的宗旨、主体、重心、目标，深刻阐明了我国城市建设的方向。
城市建设要坚持以人民为中心。城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是城市建设与治理的方向。在城市建设中，必须坚持以人民为中心的发展思想，明确城市属于人民、城市发展为了人民、城市治理依靠人民，全心全意为人民群众创造更加幸福的美好生活。
城市建设的主体是人民。在城市建设中，要发挥人民群众的主体作用，发扬人民群众的首创精神，尊重城市居民对城市发展决策的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励市民通过各种方式参与城市建设和管理，真正实现共治共管、共建共享。
城市建设的重心在社区。习近平总书记指出：“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。”这要求我们把城市建设的重心下移，不断提高基本公共服务水平和质量，把社区打造成为城市治理的坚实支撑和稳固底盘。
把以人民为中心贯穿于城市建设全过程和各方面
以人民为中心推进城市建设，必须坚持党的领导，贯彻落实新发展理念，聚焦人民群众的需求，完善城市治理体系、提高城市治理能力，把以人民为中心贯穿于城市建设全过程和各方面，让城市建设成果为人民所共享，让城市治理效能体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的增强上。
为城市建设提供坚强组织保证。办好中国的事情，关键在党。我们要加强和改进城市基层党建工作，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。一方面，强化市、区、街道、社区党组织四级联动，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大新兴领域党建有效覆盖，增强城市基层党建整体效应；另一方面，健全党组织领导下的居民自治机制，领导群团组织和社会组织参与基层治理，以网格化党建促进城市精细化治理。
聚焦人民群众需求。这要求我们在城市建设中牢记党的根本宗旨，坚持民有所呼、我有所应，把群众大大小小的事情办好；将城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，面向区域内群众开展服务；推进服务供给精细化，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求推进服务供给侧改革，办好一件件民生实事。
在常态化疫情防控中提升城市治理现代化水平。当前，必须绷紧疫情防控这根弦，在常态化疫情防控中完善城市治理。一方面，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系，完善重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，为保护人民生命安全和身体健康提供坚强制度保障；另一方面，统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，发挥好政府、社会、市民等各方作用。
（文章摘编自人民网 作者：谢坚钢 李琪 作者单位：上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）
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