王迎代表：

您提出的关于深化“滨城”港产城融合发展的建议，经研究答复如下：

首先，感谢您对滨海新区工作的关心与支持。

滨海新区高度重视“关于深化‘滨城’港产城融合发展的建议”，重点从以下几方面进行推动。

一、统筹港城规划全力提升港口能级

天津港口和城市的规划定位已分别在《天津港总体规划》和《天津市滨海新区国土空间规划》中予以落实，目前市交通运输委、市规资局滨海新区分局分别在组织修编工作，将港城边界落实在修编规划中。按照适度超前的原则，全力提升港口能级，满足世界一流港口建设需要，统筹港口与城市在空间、功能、交通等方面的关系，留足港口发展空间，优化港区布局，畅通集疏运体系。

二、聚力打造“以质为先、效率至上、创新引领”的世界一流智慧港口

天津港的“智慧港口”建设重点依托国家交通强国建设试点工程，从基础设施智慧化、生产运营智能化、贸易物流便利化、综合管理平台化四个目标同时发力，全力构建以港口为中心的贸易物流生态圈，实现港口的绿色高质量发展。实施国家新型基础设施建设工程，优化设备控制系统、车道控制系统、车路协同系统功能，基于5G网络实现大规模水平运输设备的编组参与实船作业。持续推进基础设施智能化改造工作，着力加强现代信息技术与港口各领域发展深度融合，着力促进港口与供应链上下游互联互通，提升港口信息服务与协同创新能力，为加快实现“双一流”战略目标提供强大动力。

三、推进港口产业协调发展

在推进“拓集优散”和“北强南专”的传统航运产业发展的同时，天津港将持续拓展航运物流、国际贸易、融资租赁等核心产业的多元化转型，夯实发展基础，优化相关功能发展空间，促进一体化融合发展。滨海新区与天津港集团梳理港口滨城战略合作事项，持续与市发展改革委、市交通运输委等部门沟通对接，配合推进港口后方关联产业发展，实现产业建设带动城市化的港城协同发展新局面，促进港城融合，提高港口经营效率。

四、形成以临港制造业为主体服务业为支撑的临港产业发展格局

（一）海洋装备产业龙头集聚

滨海新区保税区已牵头成立天津海洋装备产业（人才）联盟、天津海水淡化产业（人才）联盟以及临港海洋经济创新发展理事会等海洋产业服务平台，建立了向海洋企业汇报机制，共同打造海洋产业发展生态圈。2021年，保税区海洋装备产业主题园区获批首批市级产业主题园区称号，海洋产值或营业收入突破970亿元。

（二）氢能利用产业特色鲜明

保税区临港区域已汇聚新氢动力、中石化瑞达、杭叉集团等氢能企业，持续打造氢能产业生态圈。2021年，保税区推动加氢母站、2座商用加氢站（综合能源站）开工建设，实现一批核心部件项目注册落地。氢能领域应用示范不断拓展，京津冀燃料电池汽车示范城市群获批，国内首批100台氢燃料电池叉车正式投产。

（三）粮油食品产业优势明显

保税区粮油加工产业集聚了中粮、中储粮、京粮、艾地盟、嘉里粮油、九三大豆等知名企业，坐拥天津市唯一的粮油交易所，初步形成集粮油加工、储存、贸易、物流于一体的“大粮油”产业链，是我国北方最大的粮油食品加工基地，集群发展优势突出。2021年，保税区粮油食品产业重大项目加速推进，中粮佳悦二榨项目实现投产，京津冀地区规模最大的浅圆仓群-中储粮（天津）仓储物流有限公司物流项目加快建设， 天津粮交所大宗粮油商品交易额突破10亿元大关,总交易额达12亿元,实际商品交收量近40万吨。

（四）口岸贸易发展迅速

保税区坚持贸易立区，是天津市对外开放及对外贸易发展的高地，是天津市跨境电商、平行进口汽车发展的主要集聚地，经过多年的发展，保税区初步形成了国际货物大进大出的绿色通道和国际商品的重要集散地。2021年，保税区口岸贸易发展迅速，贸易新业态新模式不断涌现，贸易业销售额迈上万亿台阶。

滨海新区保税区将持续推动临港产业生态集聚，不断丰富临港产业业态，继续巩固粮油食品产业优势，培育壮大海洋装备、海水淡化、氢能利用等临港特色产业，同时充分发挥海关特殊监管区域功能政策，继续推进临港综保区申报工作，重点推进“数字+大宗商品交易”、保税经济、跨境电商、服务贸易等临港贸易新模式、新业态发展，继续做大贸易规模，为天津市国际消费中心城市建设以及未来构建全球海洋中心城市贡献保税区的力量和智慧。

五、持续优化天津港集疏运体系结构

滨海新区积极建设港口公路集疏运通道，津石高速已于今年一月通车，天津港集疏运专用货运通道建设工程预计今年开工建设。大力推进北港路南延工程建设、南北向津岐公路拓宽工程、东风大桥-南堤路段工程均在进行中，南堤路-津冀界段也将于今年开工建设。以上项目完工后可优化东西向公路集疏运结构，增加南北向集疏运通道，缓解海滨大道的压力，推动港城交通分离，减少港城交通矛盾，优化港城空间布局。高度重视铁路规划建设工作，加速推进“南疆Ⅱ场至Ⅲ场连接线复线工程”、“天津港南疆Ⅲ场扩容工程”、“远航南货场配套铁路工程”三个铁路配套建设工程。项目均为2021年底开工，预计2022年底建设完成，建成后将为“公转铁+散改集”的双示范绿色港口提供硬件基础设施保障。积极开展《天津港铁路集疏运系统规划研究》专项研究，配合中铁联集推动“天津新港北集装箱中心站第二线束工程”，加快海铁联运通道建设，畅通海铁联运骨干通道。

未来滨海新区将着眼运输需求，系统优化港口内、外部公路及铁路运输体系结构，完善外部通道，着力建设“港区内部布局合理、枢纽运行径路顺畅、外部通道能力强大、配套服务优质高效”的公路、铁路集疏运体系，全力打造“公转铁+散改集”双示范绿色港口。

最后，再次感谢您对滨海新区工作的关心和支持，希望您继续关注新时代滨海新区高质量发展，让我们携手共建生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨城，为迎接党的二十大胜利召开做出新的贡献。

2022年5月19日

工作人员：王龙