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《天津滨海高新区高新技术企业引育专项政策》政策解读

发布日期:2020-05-14     来源:天津高新区
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  • 相关政策:天津滨海高新区高新技术企业引育专项政策

    一、背景依据

    为深入实施创新驱动发展战略,加速新旧动能转换,充分发挥高新区国家自主创新示范区的创新引领作用,壮大提升我区高新技术企业的数量和发展质量,天津滨海高新区制定出台《天津滨海高新区高新技术企业引育专项政策》。

    二、主要内容

    专项政策共四章,十二条,包括认定奖励4条、培育奖励4条、引育奖励2条、附则2条。主要内容:

    (一)认定奖励包括4条:针对首次通过认定、连续通过重新认定、“断档”后通过重新认定、整体迁入高企给予奖励。1、对首次通过认定的高企,按市级奖励资金的200%进行匹配;2、对连续通过重新认定的高企,按市级奖励资金的150%进行匹配;3、认定后“断档”的企业,通过高企重新认定后给予15万奖励;4、高企证书有效期内,由外省市整体(注册、税务、统计)迁入高新区的高企,按市级奖励资金的200%进行匹配;符合高新区网络信息安全首位度产业的迁入高企,额外给予最高30万奖励。

    (二)培育奖励建立科技型企业培育库,按企业不同发展阶段给予培育奖励。按入库、入库后首次评选为国家科小、入库后首次评选为天津市雏鹰、入库后首次评选为天津市瞪羚四个不同培育阶段分别给予1万、1万、2万、20万资金支持。

    (三)引育奖励主要内容:对引进高企的第三方和培育高企的载体进行奖励。

    1、对引进高企的第三方:按照引进高企规模给予最高20万/家奖励(引进高企上一年销售收入1000万(含)以下的,10万/家;1000万以上的,20万/家)。每家机构年最高奖励200万元。

    2、对培育高企的载体:

    (1)按载体内有效高企数量,每年按1000元/家标准给予载体补贴;

    (2)按载体内净增高企的数量,最高按2万/家标准予以奖励。

    三、申报流程

    (一)企业、第三方提前备案

    1、兑现《专项政策》第四条:企业完成注册地、税务地迁移手续一个月内须向高新区科技主管部门提交有效期内的高新技术企业证书和迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。经上级认定管理部门确认其证书有效后,企业才可向高新区提出奖励资金的申请。

    2、兑现《专项政策》第五、六、七、八条:企业完成入库,并获得高新区公示后才可提出奖励资金的申请。企业入库通知将在天津滨海高新技术产业开发区官网(http://www.tht.gov.cn/)通知公告一栏发布,企业将材料提交至指定地点。

    3、兑现《专项政策》第九、十条:第三方和载体需提前在高新区完成备案手续。备案通知将在天津滨海高新技术产业开发区官网(网址http://www.tht.gov.cn/)通知公告一栏发布征集第三方、载体备案的通知公告,第三方、载体将备案材料提交至指定地点。

    (二)政策兑现申请

    1、提交兑现申请材料。天津滨海高新技术产业开发区官网(网址http://www.tht.gov.cn/)通知公告一栏发布兑现的通知公告,企业、第三方机构、载体准备相应的兑现材料;登录高新区政策兑现网上系统,填写《政策兑现申请审核表》,并向高新区政务服务办公室提交相关材料。

    2、高新区相关业务部门审核拨款。

    四、政策问答

    (一)问:哪些企业、机构和载体能够兑现、享受本专项政策?

    :有以下几类企业、机构、平台可享受该政策:

    1、注册、税收、统计均在高新区,2020年、2021年首次及重新认定通过的高企。

    2、注册、税务、统计关系均由外省市整体迁入高新区、符合高新区网络信息安全首位度产业的迁入高企。

    3、注册、税收、统计均在高新区,纳入高新区科技型企业培育库的企业。

    4、在高新区备案,协助高新区整体引进、培育高企的第三方机构和载体。

    (二)问:对首次通过认定及由外省市整体迁入高新区的高企,高新区按市级财政拨付资金的200%进行匹配,市级财政拨付资金和高新区财政拨付资金的标准是怎么确定的?

    :对首次通过认定及外省市整体迁入本市的高企,按照企业规模给予30万至50万元支持(市区各拨付50%)。市级财政拨付资金是根据企业上一年度销售收入规模分档。高新区按照市级奖励的200%进行匹配,具体档次如下:销售收入小于5000万元(含)的企业,奖励45万元(其中市级奖励15万元,高新区匹配奖励30万 元 );销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,奖励60万元(其中市级奖励20万元,高新区匹配奖励40万元);销售收入在2亿元以上的企业,奖励75万元(其中市级奖励25万元,高新区匹配奖励50万元)。

    (三)问:《专项政策》中对于首次认定、连续重新认定和外省市迁入高企的奖励政策,与天津市的高新技术企业认定奖励之间是什么关系?

    :《专项政策》参照天津市对于高企的奖励资金制定标准提高匹配额度。《专项政策》与天津市对于高新技术企业的奖励施行从高不重复奖励。举例:首次认定高企,按照天津市政策可以拿到总额30- 50万奖励,按照高新区《专项政策》可以拿到45- 75万(其中包含市级财政拨付资金和市级政策要求高新区匹配资金)。

    (四)问:由外省市整体(注册、税务、统计)迁入高新区,且符合网络信息安全首位度产业的高企,按照什么标准奖励?

    :上述企业具体奖励标准如下:上一年度销售收入在500万元至1000万元(含)的企业,额外奖励10万元;上一年度销售收入在1000万元至5000万元(含)的企业,额外奖励20万元;上一年度销售收入在5000万元以上的企业,额外奖励30万元。网络信息安全首位度产业指面向信息安全、产业安全等需求,依靠自主研发设计,全面掌握核心技术及关键部件的研发、生产、升级、维护等全程可控的产业环节,涵盖核心芯片、元器件、基础软件、整机、应用软件、系统集成等领域。

    (五)问:高企断档后再重新认定还有奖励么?

    :高新区针对高企资质到期未连续认定,其后再次申报并通过认定的高企,由高新区财政奖励15万元。

    (六)问:企业必须加入高新区科技型企业培育库后,才能认定当年度的高企么?

    :2020年度,2021年度首次认定的高企需先入库,再行申报高企。入高新区科技型企业培育库企业,首次获得国科小、天津市雏鹰、天津市瞪羚资质,会获得额外奖励,能够最大限度减轻企业认定工作成本。同时,科技部门能够更好地掌握企业情况,提供更精准的服务。

    (七)问:区外注册运营的第三方机构和载体可以来高新区备案么?

    答:协助高新区整体引进高企的第三方机构是指高新区辖区内现有的科技企业孵化器、加速器、产业园,以及经市级及以上相关部门认定的产业技术创新战略联盟、产业协会、生产力促进中心、技术转移机构、商会等,需提前获得高新区科技部门备案。上述所指科技企业孵化器、加速器、产业园,需注册在高新区;产业技术创新战略联盟、产业协会、生产力促进中心、技术转移机构、商会等,不设置注册地址限制,但须为已经市级及以上相关部门认定,具备相应资质的第三方机构。

    (八)问:按照载体年度净增高企数量进行奖励,比如-净增51家,如何计算?

    :按照奖励标准:第1- 10家,1万元/家;第11- 50 家,1.5万元/家;第51家及以上, 2万元/家。51家的奖励应为:10家×1万+40家×1.5万+1家×2万=72万。

    (九)问:第三方机构引进外省市高企,奖励标准和申请流程是什么?

    :1、奖励标准:引进高企上一年度销售收入在1000万元(含)以下的,按照10万/家标准给予奖励;引进高企上一年度销售收入在1000万元以上的,按照20万/家标准给予奖励。每家第三方机构年最高奖励200万元。2、申请流程:第三方 机构需提前在高新区完成备案手续,按照官网通知要求提交备案材料;申请奖励资金时,需提供备案材料、引进的外省市高企企业情况附表(需该企业法人签字、盖公章)等。

    (十)问:外省市整体迁入的高企,需要重新认定么?

    :由外省市整体入高企,在其高企资格有效期内完成迁移的,其资格继续有效。企业向高新区科技主管部门提出申请,由我部门向上级认定机构报告备案。

    (十一)问:认定为高企后,每年需要年审吗?

    :企业被认定高新技术企业后,在资格有效期(三年)内不需要年审,但应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。连续两年未填报将被取消高企资质。

    (十二)问:高企发生更名或与认定条件有关的重大变化的,需履行什么手续?

    答:高企发生名称变更或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等),应在发生之日起三个月内向认定机构报告,按照《管理办法》规定执行。申报重新认定又涉及更名的高企,需先完成更名程序,再提出重新认定申报。

    (十三)问:哪些情况将被取消高新技术企业资格?

    答:已认定的高新技术企业有下列行为之一的,由市级认定机构取消其高新技术企业资格:

    1、在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的。

    2、发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的。

    3、未按期报告与认定条件有关重大变化情况,或累计两年未填报年度发展情况报表的。

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