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凝聚共识建言资政 同频合拍“招招落地”
天津滨海新区政协2019年履职成效显著

发布日期:2020-01-04     来源:津滨网
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  • “一年来举办各种形式的协商议政活动23次,形成调研成果92篇,提出提案294件。市委常委、区委书记张玉卓,区委副书记、区长杨茂荣等领导同志对政协建言成果批示26次,认为新区政协为推进新区新时代高质量发展发挥了积极作用……”翻开滨海新区三届政协2019年的履职成果,丰富有质的协商活动、实实在在的工作成效,生动展示了政协组织紧扣全区中心工作,服务和助推新区高质量发展,切实履行职能的作为与担当。

    2019年是新中国和人民政协成立70周年,也是滨海新区发展历程中极不平凡的一年。中共滨海新区区委团结带领全区人民,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,攻坚克难、真抓实干,开创了新区高质量发展逆势上扬、亮点纷呈的新局面。这一年,新区三届政协坚持把服务和助推新区高质量发展作为工作的主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履行职能的中心环节,努力通过政协履职工作把党的各项决策部署转化为政协委员和各界人士的高度共识、自觉行动,为服务和助推新区新一轮开发开放,加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市贡献了积极的力量。

    进一步坚实思想政治基础

    一年来,区三届政协始终坚定不移地把统一思想、凝聚共识作为首要政治任务,不断夯实履行职能的共同思想政治基础。

    记者了解到,本届政协着力把强化履职政治自觉、旗帜鲜明讲政治摆在突出位置,建立了完善的区政协学习研讨制度,党组理论学习中心组带头学、主席会议定期学、常委会议重点学、专门委员会专题学……多种形式帮助领导干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。组织开展庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动,举办各界人士联谊会,召开政协系统座谈会,不断强化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度认同,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

    政协履职共同思想政治基础得到加强。本届政协把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协思想建设的首要任务,深入学习贯彻中央政协工作会议和市委政协工作会议精神,组织常委会组成人员集中学习,党组成员带队分片区进行宣讲,引导政协各参加单位和各界委员明确新时代政协工作的主轴主线主题、中心环节、主要任务,切实在“学懂弄通做实”上下功夫。邀请中央社会主义学院教授作辅导讲座,专题解读《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。围绕新时代基层政协“是什么、干什么、怎么干”,组织政协各参加单位、各专委会和机关各部门深入研讨交流,强化一线思维,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,采取理论学习读书班、主题党日活动、开展党课报告、参观档案文献展、调研成果交流等形式,教育引导机关党员干部和党员委员深化思想认识、提高政治站位。把调查研究作为推进主题教育取得扎实效果的重要途径,围绕如何更好发挥人民政协专门协商机构作用,深入开展主题教育,形成《加快新区人口集聚的对策研究》《新区构建新经济产业体系研究》等6篇重点调研成果。结合区委巡察反馈问题,面对面听取政协参加单位、政协委员及相关部门的意见,发放征求意见表296份,征求委员和群众建议86条,针对问题建章立制21个。通过上下联动开展专项整治,有力推动了主题教育与政协履职工作“双促进、双提高”。

    进一步凝聚共识汇聚合力

    把握中心环节,凝聚共识的力度不断加大。一年来,区三届政协紧紧抓住加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职中心环节施力发力,不断汇聚强大合力。

    政协党建工作取得明显成效,初步实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。通过成立政协机关党组,探索建立了10个功能型政协委员党支部,厘清职责定位,形成上下衔接、立体覆盖、各尽其责的组织网络。建立了党员委员联系党外委员制度,每名党员委员联系1-3名党外委员,切实加强政协党的组织建设。

    履行职能的针对性近一步强化,开展“双向发力”系列活动。围绕学习贯彻区委三届九次全会精神,以“砥砺前行、同心追梦”为主题,召开助力新区新时代高质量发展研讨会,邀请党派团体、政协常委、专委会和界别人士代表畅谈思路举措,强化全区“一盘棋”意识,切实把思想认识行动统一到区委决策部署上来,凝心聚力献良策。举办建言资政凝聚共识双向发力工作协商座谈会,邀请区政府主要领导和相关部门负责同志,围绕新区重点工作和热点民生问题与各界委员面对面深度协商,受到《人民政协报》的关注,在第一版以“双向发力‘招招落地’”为题介绍了新区政协的做法经验。与区人大联合召开区情通报会,组织“走滨海、看成就、话发展”活动,真正帮助委员知情明政,亲身感受新区改革发展的新成效新变化,增强履行职能的针对性。

    大力推动大团结大联合,通过定期走访民主党派、工商联机关,注重从制度上保障党派团体在政协履职中发挥重要作用,在年度工作要点和协商计划制订中广泛征求党派团体意见,在实施过程中联合党派开展调查研究和协商建言,推动党派团体履职活动与政协工作紧密结合、有效对接。着力发挥政协人才智力优势,注重吸收委员中的专家学者进入政协智库和调研课题组,献计出力。全面贯彻党的民族宗教政策,积极参与新区民族团结创建,建言提升新区宗教工作法治化水平。

    进一步增强同频合拍的能力

    以更高的标准要求、更多的机制举措让政协委员履职与滨海新区发展的脚步紧密结合、同频合拍。一年来,区三届政协紧扣新区中心工作谋划协商议题,组织协商活动,提高履职成效,为推进新区新时代高质量发展发挥了积极作用。

    聚焦京津冀协同发展、促进实体经济发展、优化营商环境…… 区委、区政府的重点工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。区政协注重建言资政实效,围绕“发挥新区独特优势,全力服务京津冀协同发展”开展专题协商,形成34篇具有较高质量的建言成果。针对有效承接北京非首都功能疏解、加快滨海-中关村科技园建设、天津港打造世界一流智慧港口等提出建议,区政府已纳入相关工作方案。组织政协智库专家学者围绕京津冀协同发展中的新区城市定位和实现路径等问题深入研究论证,形成报告,得到区委、区政府领导的批示肯定。

    助力实体经济发展,本届政协掷地有声,注重实际,走入基层。深入经开区、保税区、高新区、东疆保税港区、中新天津生态城,走访海洋石油工程股份有限公司等近百家企业,实地察看项目建设和工程进展,帮助解决实际问题,将“双万双服促发展”活动落实落地。围绕“支持科技型中小企业发展”开展专题调研,深入天津滨海国际工业设计园等园区和企业,视察美克家居智能工厂,就推进信息化和工业化深度融合、支持企业智能化改造等方面提出建议。政协委员们提出的加快建设新区“细胞谷”的前瞻性建议,得到市委、区委领导的高度重视。围绕“打造一流营商环境,大力发展民营经济”开展常委会议专题协商,所提出的打造平安法治环境、完善银企对接制度、落实“一制三化”改革等22篇对策建议,得到区委书记张玉卓的充分肯定。区委常委会专题听取政协汇报,为区委科学决策施策提供了有益参考。一年来,区三届政协还围绕天津自贸试验区建设,提升行政服务效能、改进营商环境,与政府部门进行沟通协商,有力促进了新区营商环境法治化、国际化、便利化。

    进一步强化为民服务的成效

    始终坚持人民政协为人民。真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,有效促进民生问题的改善。

    助推美丽滨海建设,不断满足人民对美好生活的需要。区三届政协积极动员各界委员为共建文明城区建言尽责,深入各街镇开展创建督导30余次,通过召开创文工作推动会暨重点提案办理协商会,通过专家指导、群众座谈、明察暗访等方式加大工作力度,促进生活环境优化提升。

    为促进民生工程建设落地,区三届政协组织委员视察学校体育资源向社会开放工作情况,对加强食品安全监管等提案进行重点促办,围绕“进一步加强新区安全生产建设”召开提案办理协商会,围绕“新区渡口营运情况”“规范古林街港东新城停车秩序”等提案开展办理协商,就改善居民出行、强化违章治理等提出对策,让新区改革发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。联合有关民主党派开展义诊服务,组织医卫界政协委员、党派成员为汉沽街芦中村、中塘镇杨柳庄村居民义诊咨询,受到群众热烈欢迎。

    坚持履职为民理念,抓住群众关注的民生问题积极履职尽责,协助区委、区政府做好增进人民福祉工作。围绕优化学前教育资源配置、垃圾分类处理、道路交通安全、北部生态湾区规划建设、双城中间绿色生态屏障、北大港湿地自然保护区建设等议题开展调研协商,充分发挥了人民政协联系群众的桥梁纽带作用。

    进一步增强政协机关的履职能力

    履职能力有新提高,履职水平更为科学化。一年来,区政协始终把加强自身建设作为政协事业创新发展之基,以抓好委员队伍和机关干部队伍建设为重点,着力提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,取得明显成效。

    坚持改革创新,着力加强委员队伍建设。通过邀请党校专家学者为委员作专题辅导,依托市政协“春秋讲堂”和新区领导干部培训平台,推进委员学习培训常态化,拓宽履职视野,增强履职本领。实施主席会议成员联系政协常委、政协常委联系界别委员制度,通过常委示范带动全体政协委员做好“委员作业”。健全委员履职规则,规范委员履职行为,做到优化服务与加强管理并重,用机制激励委员履职尽责,切实提高委员履职积极性和创造性。加强机关政治生态建设,以打造学习型机关为抓手,强化机关干部全员学习培训,着力提升政治素养、业务能力。持续开展“不担当不作为”专项治理,坚决反对和整治形式主义、官僚主义,正文风、转会风、改作风,营造了团结紧张、干事创业的良好氛围。

    载体机制建设不断强化。着力健全政协履职制度体系,制定协商座谈会工作规则,修订完善提案工作条例、加强调研工作的实施意见等履职工作制度,加快“智慧滨海政协”平台建设,实现政协工作动态和委员履职管理在线发布、交流互动。通过国家、市级新闻媒体和政协公众号等新媒体,加强对新区发展和委员履职的宣传,扩大了政协工作的社会影响,更好地适应新时代政协工作的新定位新要求。

    新征程新使命新期待。2020年的春天即将到来,充满着无限生机。“新的时代需要新的作为,今年是新区抢抓历史性窗口期,开展‘二次创业’的开局之年、关键之年。滨海新区承载着更加艰巨的使命任务,对人民政协围绕中心、服务大局的履职工作提出新的更高要求。”滨海新区政协主席韩远达表示,新区政协将以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示为元为纲,立足新时代新定位,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务和助推新区高质量发展作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,紧紧围绕贯彻落实市委、区委决策部署,切实履行职能、积极建言献策,为加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市贡献力量。

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